“由于我国高校处于快速发展之中，有关数据的统计整理相对滞后，加之如何构建能客观反映我国高校综合实力的评估体系尚处于探索阶段，从而使大学排名相对困难。然而，由于学科专业涉及的面较窄，同行专家一般清楚本学科专业的状况，所以学科评估排名的准确性一般高于大学综合实力排名，基本能够做到对大学、社会负责。”在谈到学科评估排名与大学综合实力排名时，北京航空航天大学研究生院副院长、计算机学院博士生导师李波教授如是说。

  李波说，开展学科评估与大学评估都有积极的意义，是社会主义市场经济下高等教育健康发展的必然需要。对教育管理部门来说，随着政府机构改革的深化，教育管理部门的职能从以前过多过细的行政管理过渡到政策法规的制定、监督与执行，需要借助评估手段来检查国家、政府的投资是否达到预期目标，了解高等教育的进展与成就。对于社会来说，我国大学数量众多，大学自身的发展快、变化大，社会各界特别是正在准备高考、报考研究生的学生和家长，迫切需要了解各学校的状况和水平，评估结果能提供社会所需的信息。对于大学来说，在办学过程中也需要了解自己的办学实力和水平，靠大学自身难以给出客观的评价，例如大学及其各个学科专业都有自己的发展目标和规划，需要借助评估手段来认定这些目标与规划的完成情况。国外实践证明，学科与大学评估在营造大学间的公平竞争环境、促进高等教育事业的发展方面有着十分重要的作用。

  不过，由于诸多方面原因，大学综合实力评估操作起来并不容易，它的排名结果受到的社会关注多，所引起的各种争议也多。北京大学学位办主任曹在礼指出，对大学进行综合实力的评估排名，是件很难、很复杂的事情。特别是现在不少正在做这项工作的中介机构，对大学教育尤其是研究生教育了解并不多，而且目前国内的信用环境也使中介机构很难做到中立客观。而从单项指标如一级学科的角度进行评估则相对客观，切实可行，也较能使人信服。同时，单项指标的排名也能从一定侧面反映学校的综合实力，比如一所大学有十几个学科都排名前列，则说明这所学校的综合实力是比较强的。

  李波说，值得注意的是，目前我国社会正在从重视学历向重视能力转变，从重视知识传授向重视素质培养转变。用人单位最终看重的是学生的真才实学，所以学生在学校受到的教育和训练比学校的品牌更重要，况且名校也并不是所有学科专业的水平都高。因此，应强化学科专业评估，淡化大学综合排名，引导学生在高考、考研究生时根据自己的爱好和特长，选择相应大学的好专业，而不是一味追求名校。

  李波认为，总体上讲，目前的学科评估排名已基本成熟，社会中介的大学综合实力排名也取得一定进展。在今后的工作中，建议进一步完善评估指标体系，特别是处理好绝对数量与相对数量的关系；其次，应利用信息化手段，加强社会对评估数据的监督与检查。总之，希望建立客观有效的评价体系，为社会提供准确的信息与咨询，促进我国大学根据自身的基础和特点，办出特色和水平，避免盲目追求大而全。

  三大措施保证学科评估客观公正

  客观、公正是一切评估排名的生命线。据高等学校与科研院所学位与研究生教育评估所负责人介绍，有三大措施确保一级学科评估做到“科学客观、严谨规范、公正合理、公开透明”。

  评估指标体系科学合理。学科评估从2000年年底开始筹备，评估方案在咨询近300名各学科专家意见的基础上，进行了多次修改，并数次专门召开专家会议，就评估对象、评估周期、评估指标和方法等问题进行了深入研讨，在此基础上确定了学科评估方案。此后，每次评估均根据有关专家意见，对指标体系进行改进，使学科评估方案不断得到完善。

  客观数据采集真实可靠。在全国首次采用公共信息源和申请单位提交数据相结合的方式获取评估信息，并采用多项措施来保证数据的可靠性。一是申请单位不仅提交数据，还提供与数据相对应的详细清单，并表明数据出处；二是通过教育部、科技部、国家知识产权局、中国科学院文献情报中心、南京大学中国社会科学研究评价中心等，获取公共信息，并进行学科对应分析；三是征得参评单位同意、并遵照国家有关保密规定，将学科有关数据在本学科参评单位范围内进行网上公布，确保评估数据的可靠性；四是在进行反复核实、查对评估数据的基础上，对数据进行辅助分析，与数据提供者反复核对，提高数据可靠性。

  学术声誉调查严谨有效。客观数据的采集和学术声誉调查有效结合。由于同行专家对各单位学科整体水平比较了解，因此在评估过程中主要聘请同行专家进行声誉调查。调查的方法是为每位专家提供一份学术声誉调查表，将每个一级学科所有参评的学科点名单提供给专家，请专家对该学科各单位的学术声誉进行排序。 
 
出处：中国教育报