今天会议的主题是新的各国亚洲教育发展战略，我们正在推行很多的重大的教育改革，这些将从根本上改变我们中等教育的学制和体制，并且革新我们新一代香港人的学习经验，今天我将以局长的身份，教育统筹局的局长身份，与各位分享我们在改革方面的经验和我们的愿景。

　　与其他亚太地区的许多现代化的都市一样，香港正在迅速的迈向知识型经济社会，21世纪为我们带来的挑战也要求我们要拿出创新的解决方案，但是香港面积小，也没有天然资源，所以我们唯一重要的资源就是人才，在过去的几十年里，香港一直致力于要发展成为亚太地区的金融中心，并且希望能够在贸易和高增值服务方面处于领导地位，这些转变都给我们造成巨大的压力，尤其是对人才的需求正在迅速的增长。去年香港的劳动人口是350万，但是到2007年我们估计，我们人才的缺口将会达到10万人，同时那些低学历的劳动人口却供过于求，很显然的是，我们解决问题的方法只有一个，那就是提升劳动人口的素质，所以我们必须要转变这种局面，迎接这些挑战，我们就必须要致力于改善教育的服务，在香港教育一向都是我们政策的重中之重，今年的教育支出达到了580亿港元，是我们最庞大的政府的单向开支，占开支的23.5％，及占本地生产总值的4.4％，以实际金额来算，今年的开支要比97年增加54％，在教育政策方面，我们也提供了九年的免费基础教育，同时我们还有各类学前高中以及专业高中教育服务，凡是有志求学的学生，他们都可以参加到政府大幅资助的高中教育或者职业培训，但是大学考试入学的竞争非常激烈，在五年前，只有10％的人可以接受到我们研究生的学习，而香港就在上一世纪结束前，香港1/3离校生接受专业高等教育，因此我们2000年制定了一项目标，要在十年内，把教育的升学率或者说学校的这种人数增加一倍，让60％的高中生能够接受大专教育，我们这个目标虽然定得很高，但是有必要的，教育成本是非常高昂的。我们要不断的提高我们的教育机会，给我们的广大需求的香港市民，我们一方面要让市场决定课程的数量和种类，另一方面则推出适当的措施辅助业界的发展，有关措施包括提供50亿元的免息贷款，以象征性价格拨出，以低息提供贷款，建立较为严格的素质保证机制，目前香港有20所自负盈亏的专项院校，提供将近2500个副学位以及学位的一年级名额，我们2000年我们的投资33％增加到今年的66％，所以学额得以大幅主要增加的原因是我们引进副学位的学历，比如高级文凭和专业文凭等，新推出的副学士资力非常受欢迎，目前香港所有大学和地区，赴150个国家专项副学士攻读本科课程，让学分可以转移，22个专业工程，物流服务的专业团体也已承认副学位学历，以自负盈亏模式开办副学位的教育机构发展蓬勃，香港政府通过大学教育资助委员会资助8所高等院校，包括两所历史悠久，一所近期成立的着重于科技和商科的大学，两所前身为理工学院的大学和一所推行素质教育的大学还有一所以全人教育模式提供高等教育的大学，同时我们还有一所教育学院，额外播出校园用地，以支持这些院校基础发展。

　　我们认为这些院校应该自行筹得的这些私人捐款，我们会不止一次的向院校提供资助，同时来自各个其他资金来源的一些机构，也会提供高达港币10亿元的拨款或者是捐助，香港的高等院校具备竞争力，足以在亚太地区名列前茅，这让我们相信，拨款都会落到实处，我们院校同时提供全亚洲最出色的行政商管课程和其他的相关课程，我们将会尝试在创意媒体，中医药以及物流服务方面寻找相关的定位，例如我们在2003年非典型性肺炎，非典的战争当中，我们生物医学研究人员便是其中一批最早发现非典病毒的研究人员，尽管我们想大力的发展各个院校，但是资源有限，因此院校必须集中优质的教育资源，我们鼓励院校之间进行角色分工，推行拨款计划，我们希望各院校能够优势互补，协力发展大专教育服务。课程和平和制度都能满足本地和国际的需要，获得世界各国的认同，香港是中西文化结合的地方，对境外学生非常具有吸引力，内地的学生可在熟悉的环境当中开拓国际视野，海外学生在此认识更多的中国事务，并寻找商机，同时我们营造了方便文化交流的一个环境，所有中专以上的这种大专院校，他们都以英语作为教学语言，而基本法也保障了各院校的自主性和学术的自由，我们并没有限制本地研究生的数目，对其他的一些公共资助的课程，非本地学生的数目可高达院校指标的10％，学生交流活动也是我们常规活动的一个组成部分，我们也在这个方面，拨出了公款，并鼓励这些高校向非本地的学生提供奖学金，我刚才说过，政府预留港币10亿元，对院校自行筹得的私人捐款进行支持性的贷款，作为一种辅助，这笔款项也会包括为非本地学生提供的奖学金，我们会在这方面为国际化做好准备，并且需要更多的国际合作伙伴，这样我们才能实现我们的目标，我刚才为大家介绍香港的成功之处和新的方向，但是我们必须要不断的为制度注入新的活力和动力，我们计划由2009年起推行高中高等教育新学制，目前香港中学教育实行3＋2＋2的学制，所有学生均可接受三年的高中教育，学生不再需要在4年之内为两次公开考试而进行操练，他们可接受更有系统的课程，有更多的时间进行学习，而他们的学业成绩按认可的能力获得公正的评核，现在他们有更多的空间发展各方面的能力和技能，使学生能够得到均衡的成长，香港与国际上的主流学制接轨，让学生顺利的就读香港以外的学生，我们知道改革学制是一项艰巨的工作，没有家长的支持，政策决定者的决心，所有的支持者，以及教师学生纳税人，和社会上每个志士这项工作绝不能完成，当然我们需要社会上每个人的充分支持，否则这项工作就绝不可能完成，当然我们很高兴通过多年的讨论，社会上达成了共识，今后几年内，政府会投入79亿元非经常性的拨款，是这些新学制的基本改造工程得到顺利的实施，同时今后每年额外拨款20亿元，为这些经常的开支提供后盾，学制改革的道路非常的漫长，但是我们知道我们朝着正确的方向迈向了一大步。

    出处：亚洲教育北京论坛