教育部新闻发言人王旭明昨日表示，如果以全国小学和初中1.8亿学生计算，再按全国平均辍学率计算，估计全国辍学学生在230万人左右。（2006-01-26《新京报》）

　　来自2005年12月22日《新华网》《我国义务教育现状》文中的数据显示，自1986年4月全国人民代表大会通过《中华人民共和国义务教育法》，国家实行九年制义务教育以来，1998年全国小学适龄儿童入学率已达98.9%，小学毕业生升入初中阶段(含普通初中和职业初中)的比例已达94.3%，初中阶段入学率达87.3%。全国90%的人口地区普及了初等义务教育，73%的人口地区普及了初中阶段义务教育，大城市市区和沿海经济发展较快地区已开始普及高中阶段教育。目前我国农村普遍推行“县、乡、村三级办学，县、乡两级管理，以县为主”的体制，全国有95.2%以上的小学、87.6%以上的初中、71.5%以上的高中设置在县镇和农村。1995年至2000年，教育部、财政部实施了“国家贫困地区义务教育工程”。其中中央拨专款39亿元，加上地方政府配套资金共100亿元，用于改善贫困地区义务教育办学条件。我国义务教育的确成果斐然。

　　但是，教育部新闻发言人公布的数据，估计全国辍学学生在230万人左右，这一数字几乎相当于瑞士全国人口的一半多。这怎能不让我们各级地方官员特别是教育部门的官员产生一种非同寻常的紧迫感呢？我国义务教育虽然开展了快20年，取得了举世瞩目的成就，但由于中国特殊的国情，义务教育依然任重道远。

　　西部地区是我国少数民族聚居区，这里地域辽阔、资源丰富，但由于历史的原因，受地理和人文因素的影响，文化教育相对落后。目前从全国范围来看，西部不仅没有一个省区整体达到“两基”的验收标准，而且西部广大的贫困地区和少数民族地区“两基”工作，还远远落后于全国的发展水平。西部农村教育现状尤其令人堪忧，个中原因既有钱的问题，又有体制的问题，更主要的是观念问题，“读书无用”依然在社会的各个阶层广有市场。人们根本就不相信，整个社会文化层次（直观地说受教育年限）的增加，人们的文化水平普遍的提高，会对社会和经济的发展带来不可估量的效益。西部教育和人口素质远不能适应西部大开发目标的要求。要改变西部目前的教育现状，最主要的就是要改变西部地区的社会整体观念。

　　东部沿海和中部地区的形势又如何呢？城乡两地的教育资源差距越来越大，教育费用偏高，给农民带来沉重负担，小学生尤其农村小学生辍学率还占相当比例，初中辍学率则更高，2004年全国小学生辍学率平均为0.59%，初中辍学率平均为2.49%。在这些地区，重点与非重点，私立与民办，普通班与尖子班之间的教育质量差距是非常大的。这样容易形成恶性循环——重点学校能招来好的老师和好的学生，然后成绩又会更好，然后又招来更好的老师和学生，而差的学校则相反。这从本质上来看就是这种教育还停留在精英教育模式，把大量的优质资源投入到重点学校，培养一小部分精英，而牺牲了其他大部分，这不利于国民素质的整体提高。政府要合理分配教育资源，对同一地区的每个学校制定相同的标准，并且要通过提高待遇鼓励师范毕业生去现阶段条件比较差的学校，同时在招考学生时要一视同仁。

　　近20年来，在进行义务教育的过程中，我们的一些地方官员因为义务教育教育周期长，在其任职内不能见成效，故对义务教育没有足够的重视，对教育的投入不够大。其次，现行教育体制存在不合理因素，由于人和经费均来自于地方政府，一省的教育部门起不了应起的管理作用。再次，教育产业化成风气，公办的小学和初中也有产业化趋向，一旦公办学校形成了产业，就无法落实义务教育中的义务。还有一点就是地域经济发展不均衡导致办学条件的不均衡，由此产生的择校使好的学校更好，差的学校更差，这样对全民的教育非常不利。

　　由此看来，义务教育形势依然严峻，当我们敲响狗年钟声，部署新年工作的时候，我们的各级官员决不能放松义务教育这根弦。
 
来源：光明网